ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני

נטע זיו

ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני

Faculty of Law

Research output: Chapter in Book/Report/Conference proceeding › Chapter › peer-review

Abstract

התפתחות המשפט המנהלי הניחה "חלוקת עבודה" בין המרחב המדיני לבין המרחב הפרטי והאזרחי, שלפיה המדינה היא האחראית להקצאה ישירה של משאבים ציבוריים. מגישה זו נגזרו עקרונות המשפט המנהלי ובכללם החובה לפעול מכוח סמכות, בסבירות, ללא הפליה, על בסיס מידע מבוסס, ועוד. חלוקת עבודה זו השתנתה בעשורים האחרונים: המגזר השוקי-פרטי, כמו גם האזרחי, החל תופס מקום רחב בביצוע פעולות שבעבר נעשו על ידי המדינה, וכך בהקצאת משאבים שבעבר היו מוקצים על ידיה. המדינה המנהלית הפכה למדינה רגולטורית, ולצד תפקידיה המסורתיים בהספקת משאבים, שירותים וטובין היא מפקחת על שחקני שוק הפועלים בתחומים שלחלקם השלכה עצומה על חיינו. מאמר זה בוחן את התאמת כללי המשפט המנהלי המסורתיים, במסגרת פעולה של ביקורת שיפוטית, למודל המדינה הרגולטורית, תוך התמקדות בפסק דין בעניין מתווה הגז (בג"ץ 4374/15 התנועה למען איכות השלטון ג' ראש ממשלת ישראל), ובמיוחד בפסק דינו של המשנה לנשיאה א' רובינשטיין. בין היתר נדון בשאלת סמכות הממשלה לעומת הכנסת להתקשר במתווה הגז במסגרת דוקטרינת ההסדרים הראשוניים, במקומו של ההסכם הרגולטורי ובתצורות אחרות של "רגולציה חדשה" בסוגיות של סמכות ושיקול דעת מנהלי, ובאופן בו ניתן להמשיג מונחים, הצדקות והסברים מתחום הרגולציה - ובכללם תאוריית הבחירה הציבורית, תאוריה של קבוצות אינטרס, שבי רגולטורי ודלת מסתובבת - במסגרת כללי המשפט המנהלי המסורתי. (מתוך המאמר)

Original language	Hebrew
Title of host publication	ספר אליקים רובינשטיין
Editors	אהרן ברק, מרים מרוקביץ - ביטון, אילה פרוקצ'יה
Place of Publication	צפרירים
Publisher	נבו
Pages	1125-1173
Number of pages	49
Volume	ב
ISBN (Print)	9789654422123
State	Published - 2020

Publication series

Name	פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן
Publisher	אוניברסיטת בר אילן

IHP Publications

ihp
Administrative law
Authority
Contracts
Delegated legislation
Judicial review
Law -- Interpretation and construction
Natural gas
ביקורת שיפוטית
גז טבעי
חוזים
משפט מנהלי
סמכות
פרשנות (משפט)
רגולציה (מדיניות ציבורית)

RAMBI Publications

rambi
Administrative agencies -- Israel
Administrative law -- Israel
Administrative procedure -- Israel
Natural gas -- Law and legislation -- Israel

DanaCode

DanaCode

Access to Document

https://www.nevo.co.il/books/%d7%9b%d7%aa%d7%91%d7%99%20%d7%a2%d7%aa/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%d7%99%20%d7%9e%d7%90%d7%9e%d7%a8%d7%99%d7%9d/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%20%d7%90%d7%9c%d7%99%d7%a7%d7%99%d7%9d%20%d7%a8%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a0%d7%a9%d7%98%d7%99%d7%99%d7%9f%20(%d7%9b%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d%20%d7%90-%d7%91,%20%d7%90'%20%d7%91%d7%a8%d7%a7,%20%d7%9e'%20%d7%9e%d7%a8%d7%a7%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a5-%d7%91%d7%99%d7%98%d7%95%d7%9f,%20%d7%90'%20%d7%a4%d7%a8%d7%95%d7%a7%d7%a6%d7%99'%d7%94,%20%d7%a8'%20%d7%a1%d7%95%d7%a4%d7%a8%20%d7%a2%d7%95%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d,%202020)/rubinshtein-1125.pdf

Cite this

זיו, נ. (2020). ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני. In א. ברק, מ. מרוקביץ - ביטון, & א. פרוקצ'יה (Eds.), ספר אליקים רובינשטיין (Vol. ב, pp. 1125-1173). (פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן). נבו. https://www.nevo.co.il/books/%d7%9b%d7%aa%d7%91%d7%99%20%d7%a2%d7%aa/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%d7%99%20%d7%9e%d7%90%d7%9e%d7%a8%d7%99%d7%9d/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%20%d7%90%d7%9c%d7%99%d7%a7%d7%99%d7%9d%20%d7%a8%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a0%d7%a9%d7%98%d7%99%d7%99%d7%9f%20(%d7%9b%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d%20%d7%90-%d7%91,%20%d7%90'%20%d7%91%d7%a8%d7%a7,%20%d7%9e'%20%d7%9e%d7%a8%d7%a7%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a5-%d7%91%d7%99%d7%98%d7%95%d7%9f,%20%d7%90'%20%d7%a4%d7%a8%d7%95%d7%a7%d7%a6%d7%99'%d7%94,%20%d7%a8'%20%d7%a1%d7%95%d7%a4%d7%a8%20%d7%a2%d7%95%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d,%202020)/rubinshtein-1125.pdf

זיו, נטע. / ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה : מיפוי מושגי ראשוני. ספר אליקים רובינשטיין. editor / אהרן ברק ; מרים מרוקביץ - ביטון ; אילה פרוקצ'יה. Vol. ב צפרירים : נבו, 2020. pp. 1125-1173 (פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן).

@inbook{025284de410a4b62b11b95587d77b5aa,

title = "ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני",

abstract = "התפתחות המשפט המנהלי הניחה {"}חלוקת עבודה{"} בין המרחב המדיני לבין המרחב הפרטי והאזרחי, שלפיה המדינה היא האחראית להקצאה ישירה של משאבים ציבוריים. מגישה זו נגזרו עקרונות המשפט המנהלי ובכללם החובה לפעול מכוח סמכות, בסבירות, ללא הפליה, על בסיס מידע מבוסס, ועוד. חלוקת עבודה זו השתנתה בעשורים האחרונים: המגזר השוקי-פרטי, כמו גם האזרחי, החל תופס מקום רחב בביצוע פעולות שבעבר נעשו על ידי המדינה, וכך בהקצאת משאבים שבעבר היו מוקצים על ידיה. המדינה המנהלית הפכה למדינה רגולטורית, ולצד תפקידיה המסורתיים בהספקת משאבים, שירותים וטובין היא מפקחת על שחקני שוק הפועלים בתחומים שלחלקם השלכה עצומה על חיינו. מאמר זה בוחן את התאמת כללי המשפט המנהלי המסורתיים, במסגרת פעולה של ביקורת שיפוטית, למודל המדינה הרגולטורית, תוך התמקדות בפסק דין בעניין מתווה הגז (בג{"}ץ 4374/15 התנועה למען איכות השלטון ג' ראש ממשלת ישראל), ובמיוחד בפסק דינו של המשנה לנשיאה א' רובינשטיין. בין היתר נדון בשאלת סמכות הממשלה לעומת הכנסת להתקשר במתווה הגז במסגרת דוקטרינת ההסדרים הראשוניים, במקומו של ההסכם הרגולטורי ובתצורות אחרות של {"}רגולציה חדשה{"} בסוגיות של סמכות ושיקול דעת מנהלי, ובאופן בו ניתן להמשיג מונחים, הצדקות והסברים מתחום הרגולציה - ובכללם תאוריית הבחירה הציבורית, תאוריה של קבוצות אינטרס, שבי רגולטורי ודלת מסתובבת - במסגרת כללי המשפט המנהלי המסורתי. (מתוך המאמר)",

author = "נטע זיו",

note = "כרך ב' שער שביעי: משפט ציבורי.",

year = "2020",

language = "עברית",

isbn = "9789654422123",

volume = "ב",

series = "פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן",

publisher = "נבו",

pages = " 1125--1173",

editor = "אהרן ברק and {מרוקביץ - ביטון}, מרים and אילה פרוקצ'יה",

booktitle = "ספר אליקים רובינשטיין",

}

זיו, נ 2020, ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני. in א ברק, מ מרוקביץ - ביטון & א פרוקצ'יה (eds), ספר אליקים רובינשטיין. vol. ב, פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן, נבו, צפרירים, pp. 1125-1173. <https://www.nevo.co.il/books/%d7%9b%d7%aa%d7%91%d7%99%20%d7%a2%d7%aa/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%d7%99%20%d7%9e%d7%90%d7%9e%d7%a8%d7%99%d7%9d/%d7%a1%d7%a4%d7%a8%20%d7%90%d7%9c%d7%99%d7%a7%d7%99%d7%9d%20%d7%a8%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a0%d7%a9%d7%98%d7%99%d7%99%d7%9f%20(%d7%9b%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d%20%d7%90-%d7%91,%20%d7%90'%20%d7%91%d7%a8%d7%a7,%20%d7%9e'%20%d7%9e%d7%a8%d7%a7%d7%95%d7%91%d7%99%d7%a5-%d7%91%d7%99%d7%98%d7%95%d7%9f,%20%d7%90'%20%d7%a4%d7%a8%d7%95%d7%a7%d7%a6%d7%99'%d7%94,%20%d7%a8'%20%d7%a1%d7%95%d7%a4%d7%a8%20%d7%a2%d7%95%d7%a8%d7%9b%d7%99%d7%9d,%202020)/rubinshtein-1125.pdf>

ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני. / זיו, נטע.
ספר אליקים רובינשטיין. ed. / אהרן ברק; מרים מרוקביץ - ביטון; אילה פרוקצ'יה. Vol. ב צפרירים: נבו, 2020. p. 1125-1173 (פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן).

Research output: Chapter in Book/Report/Conference proceeding › Chapter › peer-review

TY - CHAP

T1 - ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה

T2 - מיפוי מושגי ראשוני

AU - זיו, נטע

N1 - כרך ב' שער שביעי: משפט ציבורי.

PY - 2020

Y1 - 2020

N2 - התפתחות המשפט המנהלי הניחה "חלוקת עבודה" בין המרחב המדיני לבין המרחב הפרטי והאזרחי, שלפיה המדינה היא האחראית להקצאה ישירה של משאבים ציבוריים. מגישה זו נגזרו עקרונות המשפט המנהלי ובכללם החובה לפעול מכוח סמכות, בסבירות, ללא הפליה, על בסיס מידע מבוסס, ועוד. חלוקת עבודה זו השתנתה בעשורים האחרונים: המגזר השוקי-פרטי, כמו גם האזרחי, החל תופס מקום רחב בביצוע פעולות שבעבר נעשו על ידי המדינה, וכך בהקצאת משאבים שבעבר היו מוקצים על ידיה. המדינה המנהלית הפכה למדינה רגולטורית, ולצד תפקידיה המסורתיים בהספקת משאבים, שירותים וטובין היא מפקחת על שחקני שוק הפועלים בתחומים שלחלקם השלכה עצומה על חיינו. מאמר זה בוחן את התאמת כללי המשפט המנהלי המסורתיים, במסגרת פעולה של ביקורת שיפוטית, למודל המדינה הרגולטורית, תוך התמקדות בפסק דין בעניין מתווה הגז (בג"ץ 4374/15 התנועה למען איכות השלטון ג' ראש ממשלת ישראל), ובמיוחד בפסק דינו של המשנה לנשיאה א' רובינשטיין. בין היתר נדון בשאלת סמכות הממשלה לעומת הכנסת להתקשר במתווה הגז במסגרת דוקטרינת ההסדרים הראשוניים, במקומו של ההסכם הרגולטורי ובתצורות אחרות של "רגולציה חדשה" בסוגיות של סמכות ושיקול דעת מנהלי, ובאופן בו ניתן להמשיג מונחים, הצדקות והסברים מתחום הרגולציה - ובכללם תאוריית הבחירה הציבורית, תאוריה של קבוצות אינטרס, שבי רגולטורי ודלת מסתובבת - במסגרת כללי המשפט המנהלי המסורתי. (מתוך המאמר)

AB - התפתחות המשפט המנהלי הניחה "חלוקת עבודה" בין המרחב המדיני לבין המרחב הפרטי והאזרחי, שלפיה המדינה היא האחראית להקצאה ישירה של משאבים ציבוריים. מגישה זו נגזרו עקרונות המשפט המנהלי ובכללם החובה לפעול מכוח סמכות, בסבירות, ללא הפליה, על בסיס מידע מבוסס, ועוד. חלוקת עבודה זו השתנתה בעשורים האחרונים: המגזר השוקי-פרטי, כמו גם האזרחי, החל תופס מקום רחב בביצוע פעולות שבעבר נעשו על ידי המדינה, וכך בהקצאת משאבים שבעבר היו מוקצים על ידיה. המדינה המנהלית הפכה למדינה רגולטורית, ולצד תפקידיה המסורתיים בהספקת משאבים, שירותים וטובין היא מפקחת על שחקני שוק הפועלים בתחומים שלחלקם השלכה עצומה על חיינו. מאמר זה בוחן את התאמת כללי המשפט המנהלי המסורתיים, במסגרת פעולה של ביקורת שיפוטית, למודל המדינה הרגולטורית, תוך התמקדות בפסק דין בעניין מתווה הגז (בג"ץ 4374/15 התנועה למען איכות השלטון ג' ראש ממשלת ישראל), ובמיוחד בפסק דינו של המשנה לנשיאה א' רובינשטיין. בין היתר נדון בשאלת סמכות הממשלה לעומת הכנסת להתקשר במתווה הגז במסגרת דוקטרינת ההסדרים הראשוניים, במקומו של ההסכם הרגולטורי ובתצורות אחרות של "רגולציה חדשה" בסוגיות של סמכות ושיקול דעת מנהלי, ובאופן בו ניתן להמשיג מונחים, הצדקות והסברים מתחום הרגולציה - ובכללם תאוריית הבחירה הציבורית, תאוריה של קבוצות אינטרס, שבי רגולטורי ודלת מסתובבת - במסגרת כללי המשפט המנהלי המסורתי. (מתוך המאמר)

UR - http://primo.nli.org.il/primo-explore/search?query=isbn,exact,9789654422123,AND&pfilter=pfilter,exact,books,AND&tab=default_tab&search_scope=ULI&sortby=rank&vid=ULI&lang=iw_IL&mode=advanced&offset=0&fromRedirectFilter=true

M3 - פרק

SN - 9789654422123

VL - ב

T3 - פרסומי הפקולטה למשפטים של אוניברסיטת בר אילן

SP - 1125

EP - 1173

BT - ספר אליקים רובינשטיין

A2 - ברק, אהרן

A2 - מרוקביץ - ביטון, מרים

A2 - פרוקצ'יה, אילה

PB - נבו

CY - צפרירים

ER -

ביקורת שיפוטית פוגשת רגולציה: מיפוי מושגי ראשוני

Abstract

Publication series

IHP Publications

RAMBI Publications

DanaCode

Access to Document

Other files and links

Cite this